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   OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22.N   

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https://dejure.org/2023,32569
OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22.N (https://dejure.org/2023,32569)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 11.07.2023 - 2 E 4/22.N (https://dejure.org/2023,32569)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 11. Juli 2023 - 2 E 4/22.N (https://dejure.org/2023,32569)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Justiz Hamburg

    § 1 Abs 6 Nr 11 BauGB, § 1 Abs 7 BauGB
    Verfassungsmäßigkeit von § 3 Abs. 3 BauleitplG HA; Rechtscharakter der Fachanweisung Bauleitplanung; Bedeutung des sog. Hamburger Maßes

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Hamburger Maß; Leitlinien zur lebenswerten kompakten Stadt

  • rechtsportal.de

    Hamburger Maß; Leitlinien zur lebenswerten kompakten Stadt

 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (22)

  • BVerwG, 09.04.2008 - 4 CN 1.07

    Normenkontrolle; Bebauungsplan; Teilbarkeit; Teilunwirksamkeit;

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    Der hier vorliegende Verstoß gegen § 2 Abs. 3 BauGB betrifft einen von der Planung berührten Belang, der der Antragsgegnerin hätte bekannt sein müssen, in einem wesentlichen Punkt (vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 9.4.2008, 4 CN 1.07, BVerwGE 131, 100, juris Rn. 22) und ist ebenso offensichtlich (hierzu (1)) wie auf das Ergebnis des Verfahrens von Einfluss (hierzu (2)) gewesen.

    Besteht bei einem offensichtlichen Mangel hiernach die konkrete Möglichkeit, dass die Gemeinde, wenn sie den abwägungsbeachtlichen Belang zutreffend ermittelt und bewertet hätte, im Ergebnis anders geplant hätte, ist der Mangel für die Wirksamkeit des Plans beachtlich (vgl. zu alledem BVerwG, Urt. v. 9.4.2008, 4 CN 1.07, BVerwGE 131, 100, juris Rn. 22 m.w.N.).

  • OVG Hamburg, 11.04.2019 - 2 E 10/16

    Erlaubtes Größenverhältnis zwischen der Festsetzung eines Fremdkörpers und dem

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    bb) Die Leitlinien zum Hamburger Maß sind von der hierfür zuständigen Senatskommission für Stadtentwicklung und Wohnungsbau erlassen und öffentlich bekannt gemacht worden (vgl. zu diesem Erfordernis OVG Hamburg, Urt. v. 11.4.2019, 2 E 10/16.N, NordÖR 2020, 125, juris Rn. 67 f.).

    Damit hat der Senat nicht gleichzeitig die Zuständigkeit für die Erstellung (jedenfalls) überbezirklicher städtebaulicher Entwicklungskonzepte auf die Bezirksebene übertragen (so im Ergebnis bereits OVG Hamburg, Urt. v. 11.4.2019, 2 E 10/16.N, NordÖR 2020, 125, juris Rn. 67 f.).

  • BVerfG, 04.05.1997 - 2 BvR 509/96

    Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen Verurteilung wegen Handels mit

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    Damit hat der Bundesgesetzgeber die Entscheidung über den (möglichen) Inhalt eines Bebauungsplans selbst getroffen (vgl. zur Verpflichtung des Gesetzgebers, in allen grundlegenden normativen Bereichen die wesentlichen Entscheidungen selbst zu treffen BVerfG, Beschl. v. 4.5.1997, 2 BvR 509/96, NJW 1998, 669, juris Rn. 15).

    Da die Möglichkeit, gesetzlich festgestellte Bebauungspläne im Verordnungswege zu ändern, in § 3 Abs. 3 BauleitplanfestG ausdrücklich und aus sachlich nachvollziehbaren Gründen, nämlich zur Entlastung der Bürgerschaft, zur Entflechtung der Kompetenzlage sowie zur Verfahrensbeschleunigung (siehe hierzu Bü-Drs. 18/214, S. 2), vorgesehen ist, steht dieser Vorgehensweise auch der Vorrang des formellen Gesetzes nicht entgegen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 4.5.1997, 2 BvR 509/96, NJW 1998, 669, juris Rn. 16).

  • VGH Baden-Württemberg, 28.06.2021 - 12 S 921/21

    Rechtsnatur einer Hausordnung in einer Erstaufnahmeeinrichtung; grundrechtlich

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    Zwar können das behördliche Verfahren regelnde Verwaltungsvorschriften ausnahmsweise unmittelbare Außenwirkung beanspruchen; dies setzt voraus, dass sie im Außenbereich wirken, indem sie etwa eine gesetzlich offengelassene Behördenzuständigkeit regeln (vgl. BVerwG, Urt. v. 26.11.1970, VIII C 143.69, DÖV 1971, 317, juris Rn. 9 ff.) oder ein vom Gesetzgeber fakultativ vorgesehenes, aber im Gesetz nicht näher geregeltes (Vor-)Verfahren ausgestalten (vgl. BVerfG, Beschl. v. 28.10.1975, 2 BvR 883/73 u.a., NJW 1976, 34, juris Rn. 28 ff.), mithin eine (bewusst offengelassene) Regelungslücke ausfüllen und damit ein förmliches Gesetz erst vollziehbar machen (vgl. Ossenbühl, in: Isensee/Kirchhof, Handbuch des Staatsrechts, 3. Aufl., Band 5, § 104 Rn. 27, 49; siehe auch VGH Mannheim, Beschl. v. 28.6.2021, 12 S 921/21, juris Rn. 58).

    Kommt der Fachanweisung Bauleitplanung damit (insoweit) keine unmittelbare Außenwirkung zu, kann sie als Maßstab für die gerichtliche Prüfung der Rechtmäßigkeit der streitgegenständlichen Planänderungsverordnung grundsätzlich nicht herangezogen werden (vgl. Schaefer, in: Stern/Sodan/Möstl, Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland im europäischen Staatenverbund, 2. Aufl. 2022, § 76 Rn. 13; VGH München, Beschl. v. 31.1.2022, 13a NE 21.2474, DVBl. 2022, 914, juris Rn. 52; VGH Mannheim, Beschl. v. 28.6.2021, 12 S 921/21, VBlBW 2022, 33, juris Rn. 58).

  • BVerwG, 13.12.2012 - 4 CN 1.11

    Außenbereich; Windkraftanlagen; Flächennutzungsplan; Darstellung einer

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    (1) Der Mangel bei der Ermittlung des Abwägungsmaterials ist offensichtlich, da er auf objektiv feststellbaren Umständen beruht (vgl. BVerwG, Urt. v. 13.12.2012, 4 CN 1.11, BVerwGE 145, 231, juris Rn. 16).
  • BVerwG, 27.03.2013 - 4 C 13.11

    Einzelhandelsausschluss; städtebauliche Rechtfertigung; Planrechtfertigung;

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    Vielmehr kann es aufgrund einer ordnungsgemäßen Abwägung sogar geboten sein, dass Planungskonzept im Rahmen einer konkreten Bauleitplanung nicht oder nur mit Abstrichen zu verfolgen (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.3.2013, 4 C 13.11, BauR 2013, 1399, juris Rn. 11).
  • BVerwG, 25.10.2017 - 1 C 21.16

    Aufnahme; Aufnahmebescheid; Aufnahmeverfahren; Bescheinigungsverfahren;

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    Nach den Grundsätzen des intertemporalen Verwaltungsrechts beanspruchen sie damit auch Geltung für bereits laufende Bauleitplanverfahren (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.10.2017, 1 C 21.16, BVerwGE 160, 128, juris Rn. 18).
  • BVerwG, 12.06.2018 - 4 B 71.17

    Überplanung von Wohnbebauung in einer Gemengelage i.R.d. Ermittlungsgrundsatzes;

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    Denn die Berücksichtigung aller bedeutsamen Belange in der Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB setzt deren ordnungsgemäße Ermittlung und zutreffende Bewertung voraus (vgl. BVerwG, Beschl. v. 12.6.2018, 4 B 71.17, ZfBR 2018, 601, juris Rn. 5 m.w.N.).
  • BVerwG, 25.09.2019 - 4 BN 13.19

    (pauschale) Bezugnahme auf Einwendungsschreiben; Anforderungen an die Rüge;

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    Das schließt eine nur pauschale Rüge aus (vgl. BVerwG, Beschl. v. 25.9.2019, 4 BN 13.19, UPR 2020, 102, juris Rn. 5 m.w.N.).
  • BVerwG, 17.08.2011 - 3 PKH 15.11

    Orientierung der Verwaltungspraxis an den jeweils aktuell geltenden

    Auszug aus OVG Hamburg, 11.07.2023 - 2 E 4/22
    Allgemeine Verwaltungsvorschriften können die Verwaltung zwar unter dem Gesichtspunkt der Gleichbehandlung (Art. 3 Abs. 1 GG) binden, und zwar in dem Sinne, in dem sie tatsächlich angewandt werden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17.8.2011, 3 PKH 15.11, juris Rn. 7).
  • VGH Bayern, 01.06.2022 - 5 N 20.1331

    Klagen gegen sog. Kreuzerlass bleiben ohne Erfolg

  • BVerfG, 28.10.1975 - 2 BvR 883/73

    Justizverwaltungsakt

  • BVerwG, 25.06.2020 - 4 CN 5.18

    Antragsbefugnis; Bebauungsplanänderung; Bekanntmachung; Innenentwicklung;

  • VGH Baden-Württemberg, 05.05.2023 - 6 S 2249/22

    Wirksamkeit eines Rettungsdienstplanes

  • BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

    Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2012 - 2 D 27/11

    Beteiligtenfähigkeit einer Wohnungseigentümergemeinschaft hinsichtlich einer

  • VGH Bayern, 31.01.2022 - 13a NE 21.2474

    Vorläufig Beschränkungen des Düngemitteleinsatzes in sog. roten und gelben

  • BVerwG, 30.11.2017 - 6 BN 1.17

    Aufhebung eines Regelschulstandorts; Schulnetzplan; Rechtsvorschrift

  • OVG Hamburg, 01.11.2006 - 2 E 7/01

    Ausschluss von weiterem Lebensmitteleinzelhandel

  • BVerwG, 26.11.1970 - VIII C 143.69

    Aufhebung des Musterungsbescheids - Örtliche Zuständigkeit der

  • OVG Schleswig-Holstein, 16.11.2022 - 1 MR 7/22
  • OVG Hamburg, 15.04.2015 - 2 E 2/13

    Pflicht zur Bekanntmachung der Arten verfügbarer Umweltinformationen bei der

  • VG Hamburg, 15.01.2024 - 12 K 4309/19

    Vollständigkeit und Bestimmtheit von Bauunterlagen; Fiktion des Beginns der

    Mit Urteil vom 11. Juli 2023 erklärte das Hamburgische Oberverwaltungsgericht die Verordnung zur Änderung des Gesetzes über den Bebauungsplan Rahlstedt 78/Volksdorf 25 für unwirksam (Az. 2 E 4/22.N).

    Nachdem das Hamburgische Oberverwaltungsgericht die Verordnung zur Änderung des Gesetzes über den Bebauungsplan Rahlstedt 78/Volksdorf 25 mit Urteil vom 11. Juli 2023 (Az. 2 E 4/22.N) für unwirksam erklärt hatte, hat die Beklagte durch den Planungsausschuss der Bezirksversammlung Wandsbek am 19. September 2023 beschlossen, ein ergänzendes Verfahren nach § 214 Abs. 4 BauGB durchzuführen und in den Verfahrensschritt der Öffentlichen Auslegung nach § 3 Abs. 2 BauGB sowie der förmlichen Trägerbeteiligung nach § 4 Abs. 2 BauGB, jeweils bezogen auf den festgestellten Ermittlungsfehler, wiedereinzusteigen.

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